近期，市住建局擬定規范性文件《河源市住房和城鄉建設局關于進一步加強河源市房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測監管工作的通知》（以下簡稱《通知》）。根據《廣東省行政機關規范性文件管理規定》和《廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強行政機關規范性文件監督管理工作的意見》(粵府辦〔2014〕32號)有關要求，就文件制定有關事宜作說明如下。

　　一、制定背景及依據

　　為進一步加強建筑工程檢測質量管理，積極引導，規檢測市場秩序、規范檢測從業行為，保證工程質量，防范目前市場上存在的檢測報告弄虛作假等不良行為，充分發揮建設工程質量檢測在工程質量保證體系中的重要作用，促進建筑行業的健康發展，制定本通知。制定《通知》的主要依據包括《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令141號）《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《建筑市場誠信行為信息管理辦法》《建筑市場信用管理暫行辦法》《廣東省建設工程質量管理條例》《廣州市建設工程質量檢測管理辦法》《東莞市住房和城鄉建設局建設工程質量檢測管理規定》《惠州市住房和城鄉建設局關于進一步加強建設工程質量檢測管理工作的通知》《廣東省住房和城鄉建設廳關于啟動新版廣東省建設工程檢測監管服務平臺的通知》等有關規定。

　　二、主要內容

　　《通知》主要對檢測信息化監管、檢測行為規范化、檢測過程控制等進行了明確和規范，提出了具體要求。

（一）推行信息化監管

根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于啟動新版廣東省建設工程檢測監管服務平臺的通知》和《通知》有關規定，凡在我市開展地基基礎、主體結構、鋼結構、建筑節能、室內環境、建筑幕墻、建筑智能化和設備安裝等檢測活動的檢測機構，均應納入?。ㄊ校z測監管平臺和河源市建筑信用信息平臺管理。

1.申報?。ㄊ校┍O管平臺的辦事流程

（1）檢測機構填寫《建設工程質量檢測機構與檢測監管平臺聯網申請表》，與附件資料加蓋公章后，報河源市建筑和市政工程技術中心（以下簡稱“市技術中心”）審核。報送地址：河源市源城區文昌路221號7樓窗口。電話：0762-2220108、2220110。

（2）資料提交15個工作日內，市住建局對符合入網條件的檢測機構批準聯網。市技術中心將協助檢測機構對接?。ㄊ校┍O管平臺軟件方獲取接口，進行數據實時上傳、視頻監控、獲取識別碼等。市監管平臺網址：http://14.215.227.131:8008/，省監管平臺網址：http://210.76.74.236:8011/#/login。

2.申報河源市建筑業信用信息平臺的流程

辦理信用信息平臺登記入網需先完成?。ㄊ校┍O管平臺的入網。

信用信息平臺申請無需提交紙質材料，直接在網上按要求申報，由市住建局審批。網址：http://14.215.227.159:8001/，電話：0762-3829183。

3.關于獲取監管標識的問題

所有檢測報告均需獲得省監管平臺標識碼和市監管平臺水印，否則將不得作為工程竣工驗收資料，本地聯網的檢測機構均未取得相應檢測資質的除外。

4.安裝視頻監控問題

收樣、試驗場所需安裝視頻監控系統，視頻監控設備必須符合《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T28181—2016），視頻信息與?。ㄊ校┍O管平臺實時對接。室內視頻監控設備宜采取租賃模式，視頻位置必須能清晰看到檢測點的操作員、樣品，并采取其他必要措施確保系統始終在線運行，視頻記錄保存于檢測機構，保存時限不少于3個月，檢查時應保證及時調用。

基樁鉆芯試驗應安裝移動監控視頻，檢測過程要求視頻應清楚辨識檢測環境、工程部位、檢測設備、見證人、檢測人員等基本信息，保證連續記錄芯樣鉆取全過程。 現場采集的視頻記錄保存于檢測機構，保存時限不少于6個月，檢查時應保證及時調用。

（二）檢測行為規范化

1.檢測資質要求

各檢測機構需嚴格按照省市場監管部門資質認定和建設行政主管部門頒發的資質許可開展檢測活動，嚴禁無資質、超資質承攬檢測業務。

對于少數檢測項目，河源市域聯網的檢測機構均不具備資質條件的，可以委托其他有資質且較權威的檢測機構檢測，因無法獲得市平臺監管水印，需另外向市技術中心備案。

為保證見證送檢的真實性、時效性，河源市域內有聯網的見證送檢項目，不得送檢至外地檢測機構檢測。

2.外地檢測機構管理

外地檢測機構在河源市域內從事室內試驗項目的檢測，應滿足資質條件要求的人員、設備、場所等，且取得資質。

外地檢測機構在河源市域內從事現場試驗項目的檢測，需在河源成立分支機構，有固定的辦公場所、固定的可隨時調配的檢測設備和常駐的人員。根據開展檢測業務的范圍，常駐人員最低不得少于3人。

分支機構應存放所有與檢測業務相關的臺賬資料，包括人員技術檔案、設備檔案、質量體系文件、檢測原始記錄、報告、視頻等，以備監督檢查。

3.檢測異常處理

檢測機構在檢測過程中發現建設單位、監理單位、施工單位違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的或檢測過程和結果出現異常、檢測結果不合格的，應在24小時內報告質量監督機構。

3. 加強動態核查和屬地責任

檢測機構聯網后，市技術中心充分利用檢測監管平臺的作用，“線上”巡查和“線下”檢查相結合，不定期組織對河源市域內所有檢測機構資質應具備的檢測能力進行動態核查，如有不符合的，責令限期整改，并有權在整改期間暫停監管平臺的聯網。

各區（縣）建設主管部門也應加強對本轄區內檢測機構的監管，對檢查中發現的違法違規行為，行政主管部門將按照有關法律法規，依法予以嚴肅處理。